建筑业是支柱产业，近十年总产值占GDP比重始终保持在6.85%以上，2021年全国建筑业从业人员超过5200万人。随着我国经济由高速增长转向高质量发展，城镇化由规模扩张转向内涵提升，一方面房地产经济下行，给建筑业造成巨大冲击，不少企业由于风险管控的意识和能力薄弱，难以应对风险挑战；另一方面绿色建筑、智能建造、建筑产业互联网、全过程工程咨询等新技术、新业态不断涌现，很多建筑企业特别是面广量大的民营建筑企业，由于抢抓机遇的意识和能力不足，难以较快实现转型升级。“就建筑业企业而言，人才是企业的核心竞争力，企业在决策、管理、运营以及转型发展、抵御风险等方面的问题和不足，归根到底还是人才的匮乏：一是缺少足够的与时俱进的企业领军人。二是核心管理人才和技术骨干供求矛盾突出。三是庞大的劳务工人队伍整体能力较弱。”全国人大代表、江苏省住房和城乡建设厅副厅长王学锋分析表示。3月7日，住房和城乡建设部建筑杂志社获悉，她今年专门为建筑业带来了《关于构建建筑业高质量发展人才培育体系的建议》。近年来，国家相继出台推进数字经济、智能建造等政策，这些都为建筑业高质量发展提供了政策支撑和目标指引。推进建筑业整体转型升级，迫切需要加快构建适应行业发展的人才支撑体系、教育体系和培养体系。为此，王学锋建议：一是加快培育领军企业家队伍。以往对制造业、服务业领域企业家关注和培训较多，针对建筑领域企业家的教育和培训相对较少。建议采用政府支持、协会引领、校协企合作、产教融合等灵活多样的方式打造一支由行业院士、技能大师、科技转型成功企业高管组成的高水平专家队伍，加强对建筑行业企业家的公益培训，从政治、经济、市场、管理、风险防范等方面开展政策解读、经验交流、案例剖析，提升企业家的决策能力、管理能力和风险防范能力，培育一支能决策、有作为、善经营、有情怀的领军企业家队伍。二是加快培育核心管理人才队伍。建议充分依托人社、总工会等部门培育资源，开展建筑企业经营、财务、技术岗位管理人员轮训和培训，通过院校定期开设专题培训班，同时有计划、有重点地安排企业核心管理人员，到工程项目中去锻炼实践，造就和培养一批高素质、精管理的企业核心团队和储备人才。建立健全人才评价机制，对装配式建筑、BIM信息、GIS信息、遥感测绘等新型专业技术人才在职称评定、工程专项人才服务费等方面予以政策倾斜。三是加快培育专业技能性人才队伍。建议将建筑专业技能性人才培育纳入产教融合的职业教育培训体系之中，鼓励院校在应用性本科、高职教育和中职教育中开设与建筑管理、专业技术相关的专业和课程，多层次、多梯队培育企业所需技能性人才。支持鼓励专业领域企业与相关职业院校联合办学，培养适应专业岗位的高素质技术工人，实现工厂在学校、学校在工厂，相互融合、产教合一。四是加快培育建筑产业工人队伍。针对面广量大的劳务工人队伍，按照工种、专业分工建立实训基地，通过技术工人技能竞赛等方式，进一步提升工人技能素质，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，弘扬“工匠精神”，吸引更多年轻人投身新型建筑业，优化建筑业年龄结构。同时利用互联网、新媒体等载体，通过开设网上培训、授课、教学视频等形式，采用岗前培训、民工夜校等方式，加强与员工岗位相适应的教育培训频次，完善培训内容，采取培训积分、现场检验、能力测试等手段，实现工学结合、德技并修，促进劳务用工向建筑产业工人转变。在此基础上，还要加快提升人才队伍的保障能力和水平，促进劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益得到有效保障，夯实建筑业高质量发展的基础。
来 源：新华社等直播实录
